工信部修訂新辦法，事關專精特新中小企業

日前，工業和信息化部印發最新修訂的《優質中小企業梯度培育管理辦法》，目的是推動培育工作標準提升、流程優化、管理規范、服務協同，持續擦亮專精特新“金字招牌”。

優質中小企業是指在產品、技術、工藝、管理、模式等方面創新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業，包括科技和創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業。

《辦法》明確，未來的優質中小企業體系將形成清晰的三個層級。處于最基礎層的是科技和創新型中小企業，這類企業具有較高的專業化水平、較強的研發創新能力和發展潛力，被視為優質中小企業的基礎力量。第二層級為專精特新中小企業，這類企業已實現專業化、精細化、特色化發展，具備較強的創新能力和較好的質量效益，是優質中小企業的骨干力量。位于金字塔頂端的是專精特新“小巨人”企業，它們位于產業基礎核心領域和產業鏈關鍵環節，創新能力突出、掌握核心技術、在細分市場占有率高且質量效益優，是優質中小企業的中堅力量。

門檻提高

《辦法》優化了認定標準，提出適當提高門檻要求。根據企業發展整體情況，適當提高營業收入、研發投入、知識產權等要求。以專精特新“小巨人”企業為例，將營業收入提升至5000萬元以上，研發費用提升至近兩年合計不低于1200萬元，Ι類知識產權提升至4項以上。新標準強化質量要求，在標準中引入中小企業專精特新發展質量評價得分，引導地方和企業更加重視提升發展質量。

修訂后的專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業認定標準包括門檻指標和質量評價得分指標：

門檻指標方面，主要包括從事特定細分市場年限、營業收入、研發投入、知識產權等核心指標，對專精特新“小巨人”企業還增加了固基強鏈、提高產業鏈韌性和安全水平等方面發揮作用的考察。通過設置這些門檻指標，確保認定企業不存在明顯短板和不足。

質量評價得分方面，將中小企業專精特新發展質量評價引入認定標準，對企業綜合考察，要求專精特新中小企業達到50分以上，專精特新“小巨人”企業達到60分以上。

建設培育平臺

在管理機制方面，《辦法》強化了全過程動態管理。工信部將建設優質中小企業梯度培育平臺，搭建企業數據庫，通過數據互通共享減輕企業填報負擔。各級主管部門將建立健全主動發現機制，常態化挖掘產業鏈供應鏈、股權投資、知識產權等維度的潛在優質企業。對于已認定的企業，實施有效期為3年的動態管理，對于發生重大安全事故、數據造假或嚴重失信的企業，將堅決取消認定。

工信部提醒申報企業要關注申報條件。對所有在中華人民共和國境內依法設立、符合《中小企業劃型標準規定》的企業一視同仁，不分所有制、不分行業。

要重視信息更新。由于新的標準對質量評價得分作出要求，需要企業在每年5月31日前通過培育平臺更新信息，才能計算年度評價得分。如果企業在同一個有效期內，累計兩次未更新數據，將取消認定，這點企業也要給予重視。

《辦法》明確自2026年4月1日起實施，為盡量減少因標準變化對復核企業帶來的影響，在正式實施前，已經啟動的專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業復核工作，可按照原標準實施。

據介紹，“十四五”以來，全國累計培育專精特新“小巨人”企業1.76萬家，帶動培育專精特新中小企業超14萬家，科技和創新型中小企業超60萬家，優質中小企業梯度培育體系基本形成。

資料來源：工信部